1.采購條件
安徽省交通控股集團有限公司寧國管理處2023-2025年度清障救援服務采購項目，已經安徽省交通控股集團有限公司（以下簡稱“安徽交控集團”）批準，采購人安徽交控集團寧國管理處?，F對該服務項目以資格后審方式進行公開采購。
2.項目概況與采購范圍
2.1采購類別：清障救援服務
2.2項目名稱：安徽交控集團寧國管理處2023-2025年度清障救援服務采購項目
2.3項目地點與概況：目前，安徽交控集團寧國管理處共管養7條高速公路共280公里。為進一步提高高速公路清障救援工作效率，確保高速公路清障救援及時、安全、高效、服務規范、按章收費，本次公開采購共分4個標段，向具有相應資格和能力的車輛清障救援服務公司或相關企業（以下簡稱“供應商”）發出采購公告，進行公開采購。
2.4 采 購 人：安徽交控集團寧國管理處（中標后，采購人分別以“安徽寧宣杭高速公路投資有限公司”、“安徽省揚績高速公路有限公司”、“安徽交控集團寧國管理處”、“安徽省岳黃高速公路有限責任公司”為主體與中標人簽訂合同）
2.5 采購范圍與標段劃分：詳見下表。
采購范圍與標段劃分一覽表
標段 | 里程 | 路 段 | 要求項目駐地 | 每處駐地相關要求 |
01標 | 30km | S03貍宣段 k0-k30，含丁店樞紐、貍橋互通及收費站、南漪湖服務區 | 駐宣城北或貍橋收費站 | 每處駐地要求： 1、一臺中型或小型平板拖車； 2、施救作業人員24小時值守（每班次不少于2人）； 3、駐管理處收費站的，管理處提供宿食，但個人生活用品、生活費用自理。 |
02標 | 44km | S05宣寧段 k0-k44，含宣廣樞紐、寧國樞紐及收費站、孫埠互通及收費站、寧國北互通及收費站、水東服務區 | 分別駐宣城東收費站、寧國收費站 | |
03標 | 130km | 1、S05寧千段 k44-k84，含中溪互通及收費站、中溪服務區； 2、G4012廣寧段k63-k101，含誓節樞紐、河瀝溪樞紐、楊灘互通及收費站、月灣服務區； 3、G4012寧國至金沙段k107-k159，含甲路互通及收費站、胡樂互通及收費站、金沙互通及收費站、寧國服務區、金沙服務區 | 分別駐寧國收費站（或駐寧國收費站2km范圍內）、中溪收費站、胡樂收費站 | |
04標 | 76km | G4012金沙至歙縣段k159-k210,含績溪互通及收費站、歙縣東互通及收費站、華陽服務區； G4012黃千段k210+-k235，含五渡互通及收費站、武陽互通及收費站、深渡服務區 | 分別駐金沙收費站、歙縣或歙縣東或五渡收費站 | |
小 計 | 280km | |||
備 注 | 1、各標段劃分沒有絕對界限，如發生重特大交通事故等突發事件或其他特殊事件（事故）時，采購人可根據實際情況靈活調度，各供應商應服從采購人信息中心等相關部門的統一指揮與調度； 2、采購人可根據重大節假日、惡劣天氣等工作需要，適時要求供應商另行增加人員和設備在所轄合同段的其他地點（收費站或服務區）建立臨時駐地，供應商必須服從采購人的統一調度與管理； 3、采購人可根據工作需要適時對標段承包里程進行重新整合，以最大程度發揮救援功效，各供應商應服從采購人的統一調度與管理。 | |||
2.6 計劃服務期限：34個月（2023年3月1日-2025年12月31日），但合同一年一簽（采購人根據供應商的履約情況決定是否續簽合同）
3.供應商資格條件
3.1.1資質最低要求
具備獨立法人資格，持有有效的營業執照和組織機構代碼證，并具備道路（車輛）清障救援經營范圍。
3.1.2業績最低要求
近三年來（2020年1月1日-響應文件遞交截止日期，下同），獨立承擔過至少1個合同段的高速公路清障救援服務項目。
3.1.3人員最低要求
按每個標段、每處駐點不少于4名操作人員的標準，成立清障救援應急隊伍。從業人員身體健康，持有準駕車型駕駛證，勞動合同依法簽訂，工傷保險齊全、有效，并購買了不低于100萬元/人的人身意外傷害保險或雇主責任險。
3.1.4車輛設備最低要求
各標段自有、租賃的車輛設備最低要求詳見下表。
各標段自有、租賃的車輛設備最低要求一覽表
標段 | 自有、租賃的車輛設備數量（臺） | ||||
自有中型拖車 | 自有小型拖車 | 自有巡查、搶險維修車輛（5噸以下雙排座或皮卡車） | 自有或租賃25噸及以上吊車 | 自有或租賃25噸以下吊車 | |
01標 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
02標 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
03標 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
04標 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.1.4.1清障救援設備須依法辦理機動車輛號牌并注冊于供應商或其法人名下，且相關保險、出廠合格證、定期檢驗合格證等相關證件、證照、檢驗報告齊全、有效。
3.1.4.2車輛設備有承租和意向協議的，競標時必須出具與相關方的租賃或合作意向協議，若被確定為成交人后，正式簽約前必須出具與相關方正式租賃或合作協議。
3.1.5信譽最低要求
①未被責令停業，暫扣或吊銷營業執照；
②未進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
③在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入嚴重違法失信企業名單；
④在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被執行人名單；
⑤在近三年內供應商或其法定代表人未有行賄犯罪行為。
⑥沒有在安徽省交通控股集團有限公司及其全資、控股子公司存在放棄中標或放棄履約等不良行為；
⑦沒有法律法規規定的其他情形。
3.2服務價格要求
3.2.1嚴格按照《安徽省發展改革委安徽省交通運輸廳關于我省高速公路清障救援服務收費有關事項的通知》（皖發改價費函〔2019〕503號）進行收費或現行的價格標準收費。
3.2.2按照采購人的管理制度和統一調度模式配備人員、車輛設備開展救援清障服務。
3.3聯合體投標：本次采購不接受聯合體投標。
3.4關聯關系：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5中標規定：每個投標人，可以擇其中的1-2個標段分別投標，但只能中一個標。
4. 采購文件的獲取
4.1登錄安徽交控招標采購平臺
供應商/潛在供應商應在遞交響應文件的截止時間前登錄安徽交控招標采購平臺（網址：https://zcpt.ahjkjt.com）自行下載采購文件及相關資料。未按規定在安徽交控招標采購平臺下載采購文件的，后續將不予接受其響應文件。
4.2采購文件獲取相關注意事項
4.2.1供應商/潛在供應商首次登陸須辦理注冊手續，請務必選擇注冊為“供應商”類型。注冊流程見安徽交控招標采購平臺“用戶注冊”欄目，咨詢電話：0551-63738781、010-86392341。因未及時辦理注冊手續影響參加報價活動的，責任自負。
4.2.2已注冊的供應商/潛在供應商可登錄安徽交控招標采購平臺直接獲取采購文件。本項目的采購文件及其他資料（含澄清、答疑及相關補充文件）通過安徽交控招標采購平臺發布，采購人不再另行書面通知，潛在供應商應及時關注、查閱安徽交控招標采購平臺。因未及時查看導致不利后果的，責任自負。
4.2.3已注冊的供應商/潛在供應商若注冊信息發生變更（如：與初始注冊信息不一致），應及時網上提交變更申請。因未及時變更導致不利后果的，責任自負。
4.2.4本項目采用全流程電子化采購方式，供應商/潛在供應商須辦理CA數字證書（以下簡稱CA），CA用于電子投標的簽名、簽章及上傳（上傳響應文件需使用CA進行加密）；CA鎖辦理詳見《關于安徽交控招標采購平臺數字證書辦理的須知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide），咨詢電話：010-86392341。
4.2.5若供應商/潛在供應商已在安徽合肥公共資源交易中心辦理過AHCA或CFCA數字證書，可在安徽交控招標采購平臺下載相關編制工具和驅動安裝后驗證是否能夠進行簽字及簽章，無需再次辦理安徽交控招標采購平臺CA數字證書，咨詢電話：010-86392341、0551-63738781。
4.2.6電子響應文件必須使用“安徽交控投標編制工具”制作生成并上傳。下載地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用說明書及視頻教程下載地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide，咨詢電話：010-86392341。
5.1采購人不組織踏勘現場，供應商/潛在供應商可自行對項目現場進行充分考察。
5.2 采購人不組織召開投標預備會。
5.3 響應文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2023年2月10日（星期五）9時30分，開標地點為安徽交控集團寧國管理處（安徽省宣城市寧國市河瀝溪街道辦事處平興村高速公路寧國收費站內）。投標人應在截止時間前通過安徽交控招標采購平臺遞交電子投標（響應）文件。
5.4本次采購采用電子招標投標方式，供應商/潛在供應商應按照采購文件要求編制和遞交響應文件。供應商/潛在供應商無需至開標現場，參與遠程在線開標并解密響應文件即可。
5.5視為無效投標情形：
5.5.1響應文件未上傳或逾期上傳、或者不按照規定要求加密；
5.5.2供應商/潛在供應商因自身原因在解密指令下達后30分鐘內未按要求完成響應文件的解密工作。
6.響應文件啟封
響應文件的遞交截止時間到達后，采購人將于安徽交控招標采購平臺組織進行響應文件的線上啟封會議。供應商/潛在供應商需準時參加啟封會議，并按開標主持人指令在規定時間內進行系統操作。
7.響應保證金
本項目無需遞交響應保證金。
8.發布公告的媒介
本次采購公告在“安徽交控招標采購平臺”（https://zcpt.ahjkjt.com） 和安徽省交通控股集團有限公司網（http://www.youhanbao.com/）上發布。
供應商/潛在供應商應合理安排采購文件獲取時間，特別是網絡速度慢的地區防止在系統關閉前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法完成采購文件獲取的，責任自負。咨詢電話：010-86392341。
10.聯系方式
采購人：安徽交控集團寧國管理處
地 址：安徽交控集團寧國管理處（安徽省宣城市寧國市河瀝溪街道辦事處平興村高速公路寧國收費站內）管控調度部
聯系人：黃 鶴
聯系電話：0563-4310970 189-56316349
電子郵箱：1320293390@qq.com
2023年1月28日
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